市人民政府办公室关于做好争取上级支持重点项目储备工作的通知

　　各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，市政府各部门：

　　为抢抓国家稳增长政策机遇，切实做好争取上级支持重点项目储备工作，推动我市经济社会高水平质量的发展，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

　　（一）中长期贷款储备项目。最重要的包含：传统产业升级、重要行业领域关键信息基础设施国产化替代、电子信息制造业、生物产业全链条技术产品创新和制造生产、航空航天业、高端科研仪器研发和制造、氢能产业研发和制造、创新平台扩大技术装备更新改造、传统产业数字化转型、农机购置、碳达峰碳中和相关、粮食仓储物流设施升级改造和节粮减损、物流设施提质增效和智能化改造、冷链设施智能化绿色化改造、提升战略性矿产资源保障能力、教育领域技术装备更新改造等领域。

　　（二）部分领域设备购置与更新改造贷款财政贴息备选项目。最重要的包含：教育、卫生健康、文旅体育、实训基地、充电桩、城市地下综合管廊、新型基础设施、产业数字化转型、重点领域节能降碳改造升级、废旧家电回收处理体系等领域。

　　（三）政策性开发性金融工具（基金）备选项目。最重要的包含：中央财经委员会第十一次会议明确的交通水利能源等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施建设重点领域，重大科学技术创新、职业教育等领域，以及其他可由地方政府专项债券投资的项目。

　　（一）加强政策研究。各地、各部门要深入研究国家和省有关政策，精准把握政策走向，围绕中长期贷款、部分领域设备购置与更新改造贷款财政贴息、政策性开发性金融工具（基金）等项目申报支持方向，找准争取上级支持重点项目储备的切入点和突破口，提高争取工作的针对性和实效性。

　　（二）做好前期工作。各地、各部门要快速推进项目前期，做好可研报告、土地预审、规划许可、环境评价和节能评估等工作，加强完善相关手续和资料，确保项目成熟可行、符合审批要求，项目资金争取到位后能够及时开工建设。

　　（三）主动向上对接。各地、各部门要加强与上级主管部门沟通衔接，重点向省发改委、国开行湖北省分行、农发行湖北省分行等单位积极汇报争取，及时掌握新趋势、新情况，切实提高争取工作的成功率。要实时跟踪政策变化，及时做好新项目的策划包装等工作，提升争取工作的可持续性。

　　（一）加强组织领导。各地、各部门要充分认识争取上级支持重点项目储备工作的重要意义，切实把做好争取工作摆上重要议事日程。要组建工作专班，主要负责亲自抓，分管负责具体抓，建好工作台账，实行一周一调度、一月一通报，确保领导到位、目标到位、工作到位、落实到位。对争取中的关键节点，各责任部门负责要主动汇报，必要时可邀请市领导参加，全力以赴做好汇报、沟通和申报等工作。

　　（二）快速精准谋划。各地、各部门要按照“扩面、增量、提速、见效”的原则，根据《荆门市2023年争取上级支持重点项目任务分解表》（详见附件1）要求，迅速谋划一批前期工作成熟、具备开工条件的重点项目，并于2月7日前填报储备（备选）项目表（详见附件2-4），经单位主要负责人签字盖章后报市发改委汇总。（中长期贷款项目联系人：吴鹏，；设备更新改造贷款贴息项目联系人：赵金梅，；政策性基金项目联系人：周杰，）

　　（三）加强工作调度。成立由市发改委、农发行荆门市分行牵头，市直有关部门参加的调度专班，每周三定时进行工作调度，协调解决项目推进中的困难和问题。对部分重点难点问题，由市发改委汇总后提请市政府常务副市长适时调度。

　　（四）严格考核结账。市发改委要制定和完善全市投资和项目建设考核办法，将各地、各部门争取上级支持重点项目储备情况纳入季度拉练和年底考核的重要内容。市政府将于年底前按照目标任务，对各地、各部门向上争取情况严格考核结账。