赤峰市农牧局_旗县动态

　　为贯彻落实国家、自治区和赤峰市关于奶业工作的决策部署，根据《内蒙古自治区推进奶产业高水平发展若干政策措施》（内政办发〔2023〕58号）和《内蒙古自治区农牧厅、财政厅关于印发推进奶产业高水平发展若干政策措施涉农政策实施细则的通知》（内农牧奶发〔2023〕687号）文件精神，结合翁牛特旗实际，制定年度实施方案，重点扶持建设一批有一定规模、生产基础好、在增加苜蓿产量和提高苜蓿产品质量方面有示范带动作用的生产基地，为草食畜牧业特别是奶业发展提供优质苜蓿草产品，从根本上提高国产苜蓿品质和自给率。

　　（一）补助对象。补助对象应具有独立法人资格，资产结构及经营状况良好，且与区内养殖企业签订购销合同，集中连片标准化种植500亩以上的农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工公司、养殖企业(场)、专业生产合作社、家庭农（牧）场和苜蓿种植户等经营主体。优先补贴苜蓿干草达到行业标准Ⅰ级以上的种养一体化主体、饲草全产业链一体化（种植、收购、加工、储存、运输、销售）生产加工主体和制作使用青贮苜蓿的主体。

　　具体要求：（1）农民饲草专业生产合作社和奶农专业生产合作社：成立1年以上，且有规范的章程、完善的管理制度，有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算，财务管理和收益分配制度健全；（2）饲草生产加工公司：具有苜蓿生产加工经验，注册资本200万元（含）以上，第一先考虑与奶牛养殖企业（场）、奶农专业生产合作社有苜蓿草产品稳定供求关系的企业；（3）奶牛养殖企业（场）和家庭农（牧）场：奶牛存栏200头以上。

　　（二）补助标准。相对集中连片种植500亩为一个补助单元，在满足一个补助单元的基础上，按照实际种植培养面积给予补助。统筹国家、自治区资金，按照1个合理生长周期1000元/亩的标准分3年给予补助，其中第一年600元，第二年200元，第三年200元。苜蓿合理生长周期由翁牛特旗农牧局依据种植品种及气候环境特点等详细情况科学确定，原则上1个合理生长周期不低于5年。

　　（三）资金用途。一是推行苜蓿良种化。推广使用高产、优质、抗逆性强的苜蓿优良品种。二是实行生产标准化。推广应用苜蓿种子丸化包衣、根瘤菌接种、测土配方施肥、地膜精量穴播、病虫草害综合防治等高产集成技术。重点推广应用刈割收获、压扁、田间快速脱水、茎叶同步干燥、收割机械组装配套、高密度草捆加工、田间快速打包青贮、半干窖贮等关键设备和技术。完善苜蓿生产作业规程，组织并且开展标准化生产培训。三是改善生产条件。改造中低产田，改良土地、修建排碱渠和灌溉设施，完善田间基础设施和灌溉条件；修建仓储设施，配置和扩容储草棚、堆储场、青贮窖、农机库等。四是提升质量水平。对苜蓿粗蛋白含量、酸性洗涤纤维、中性洗涤纤维等关键指标进行仔细的检测，保证苜蓿草产品质量。五是购买社会化服务。依托第三方服务组织，购买饲草栽培、收获、加工等生产环节社会化服务;参加产量、灾害类保险，提高饲草种植抗风险能力和生产者积极性。项目承担单位可依据自己真实的情况，在以上内容中各有侧重。

　　（四）补助方式。采取“先种后补，以奖代补”的方式，申请补贴实施主体按照实施方案先行种植苜蓿草，对任务内验收合格的种植培养面积，按程序对其进行奖励。

　　（一）项目申报。翁牛特旗农牧局负责组织项目实施主体填报《苜蓿草种植补贴申请表》、编制实施方案，并报至赤峰市农牧局审批。项目实施主体需配备必要的种植、收获和加工设施或与社会化服务组织签订服务合同，需提供土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在1个合理生长周期以上），勘验面积“四至”证明， 且出具种植地块面积不减少、保持高产优质且合理生长周期内不得翻种的承诺函。

　　（二）项目评审。赤峰市农牧局组织专家按照方案要求对上报的实施主体项目实施方案进行评审，并对评审后修改完善的项目方案进行批复，翁牛特旗农牧局按照批复的项目实施主体进行验收公示。

　　（三）项目实施。翁牛特旗农牧局对项目建设工作做监督检查，察觉缺陷及时整改，确保项目建设质量。如有违反，将在下年项目安排和资金分配上给予相应扣减。

　　（四）项目验收。项目验收工作由翁牛特旗农牧局组织进行，以《苜蓿种植项目验收评分表》为基础，组织专家进行现场评审验收。具体包括资料审查、现场检查、考评认定等环节，特别是要严格按照项目实施主体提交的项目实施方案核查验收。核面积：核定苜蓿“四至”种植培养面积。核质量：种植第一年，春播出苗率达到85%以上，收割第一茬干草产量150公斤以上；夏播出苗率达到85%以上，越冬留茬高度在30厘米以上。种植一年以上，返青率达到75%以上，苜蓿草田年亩产达到400公斤以上，其中节水灌溉水肥一体化条件下年亩产达到800公斤以上。核合同：项目实施主体与区内养殖企业（场）签订苜蓿购销合同。项目实施主体经验收合格且公示期满无异议后给予补助。对于验收不合格的或不履行承诺的实施主体，由翁牛特旗农牧局会同翁牛特旗财政局追回已发放的补助资金，或限期整改后安排补助资金。