刘红卫：中药材战略储备怎么储？储哪里？

　　文章，笔者与大家探讨了：中药材实施战略储备的重要意义，建议在中药材价格持续下跌时，抓紧推进中药材战略储备，以及中药材战略储备，谁主导、谁储备的问题？今天让我们共同来探讨一下，中药材战略储备怎么储？储哪里的问题？

　　图1. 2023年3月28日笔者在北京接受CCTV财经频道经济信息联播的专题采访

　　中药材战略储备是一个利国利民的好事情，好事就一定要脚踏实地、扎扎实实的办好，只有科学合理的把好事办好，才能实现国家：“统筹规划、规模适度、动态管理、有偿调用，确保储备资金的安全保值使用”的原则。 我认为中药材战略储备，储备品种一般的情况下，应该从以下几个方面考虑：

　　这类药材使用量大，临床应用广泛，如枸杞、黄芪、党参、地黄、当归、茯苓、甘草、山药、肉桂、藿香、百合、白芍、白术、丹参、桔梗等。这些药材是中医临床常用的基本药材，储备这些药材能够很好的满足日常医疗活动的基本需求，并可应对疫情等突发公共卫生事件。

　　急救药材是指一些用于急救治疗、具有特殊疗效的药材，如人参、三七、续断、麝香、牛黄、附子、细辛、羚羊角等。这些药材在紧急状况下使用频率高，需求量大，储备这些药材能保证在急救情况下药材的及时供应。

　　考虑到疫情等突发公共卫生事件的应对需求，应储备一些用于预防和治疗流行性疾病的药材，如金银花、连翘、防风、黄芩、板蓝根、大青叶、蒲公英、紫花地丁等。这些药材在疫情发生时需求量大，储备这些药材能够应对突发公共卫生事件。

　　特殊用途药材是指一些用来医治特定疾病或具有特定用途的药材，如驱蚊防虫的艾叶、薄荷，防止中暑的藿香、佩兰、青蒿等；抗风湿的雷公藤、青风藤；祛风散寒的麻黄、桂枝、紫苏叶、生姜、羌活、防风、白芷等；还有冬虫夏草、鹿茸、阿胶等。这些药材具有特殊的治疗作用，储备这些药材能够很好的满足特定医疗需求。

　　紧缺药材是指一些市场需求量大但供应量不足的药材，如天然牛黄、天然麝香、冬虫夏草、铁皮石斛、金毛狗脊、川贝母等。这些药材由于资源稀缺、采摘难度大等原因，市场行情报价波动较大，储备这些药材能够应对市场供应不足的情况。

　　考虑到不一样的地区的医疗特点和药材资源分布，尤其是那些一地产全国用的中药材，应根据各地区真实的情况选择储备具有地域特色的药材。例如：川芎、川贝、川乌、川麦冬、川木香等药材主要产于四川地区；新疆红花、紫草、阿魏等；西藏冬虫夏草、红景天、藏红花等，储备这些药材能够很好的满足地区特色医疗需求。

　　图2. 2021年10月17日笔者在第九届中药材基地共建共享交流大会上发言

　　中药材战略储备，储存地点的选择，应依据全国道地药材产区的分布、品种、数量等数据，根据全国药材战略储备体系的总体要求，考虑交通、气候、仓储条件、经营成本等因素，全国一盘棋统一规划布局。具体实际的要求很多，但首先要考虑以下几点。

　　交通便利：储存地的选址应靠近高速公路、铁路或港口等交通枢纽，便于中药材的运输和配送，一定要减少迂回运输降低储存运输成本。

　　地质稳定：选择地质稳定、地势较高不易受洪涝灾害影响的地区，确保仓储设施安全。

　　气候适宜：避开污染严重地区，选择环境良好、气候适宜的地方，保证中药材品质。

　　温湿度可控：不同中药材对温湿度要求不同，仓库需配备专业的恒温恒湿空调系统等设备，实现温湿度自动控制，如一般中药库房温度应控制在15C~25C之间，湿度应控制在45%~75%之间。

　　仓储设施：根据中药材特性，选择专用仓库、气调仓库或冷藏仓库等不一样的仓储设施，并合理规划仓储设施的占地面积、库容和配套设施，且要有一定的拓展性。

　　监测设备：需配备温度、湿度、空气质量等环境监视测定设备，以及防火、防盗、防虫鼠等安全监控设备，保障中药材的储存安全。搬运设备：配备叉车、货架等搬运和存储设备，提高仓储作业效率。

　　信息化管理：应用物联网、人工智能等技术，建立中药材仓储信息化管理系统，实现中药材入库、出库、盘点等业务流程的自动化和智能化。

　　质量检验：引入先进的检验检测设备和技术，对中药材进行质量检测，确保中药材质量符合标准。

　　图3、甘肃宕昌中药材物流实验基地的火灾预警、温湿调控、转运装卸、数字监控设备齐全

　　专业管理人员：要有具备中药材仓储管理、质量控制、物流配送等方面专业相关知识和经验的人员，负责储备库的日常运营和管理 。

　　技术人员：配备掌握信息化管理系统、监测设备、制冷设备等操作和维护的技术人员，保障设备的正常运行。

　　建设资金：建设中药材战略储备库需要大量的资产金额的投入，包括土地购置、仓储设施建设、设备购置、人员培训等方面的费用。

　　运营资金：储备库的运营也需要持续的资金支持，用于支付水电费、设备维护费、人员工资等日常开支。

　　中药材战略储备储存地点的选择，除了要考虑以以上问题之外，我个人觉得，还一定要考虑以下几个方面的因素。

　　道地药材产自特定地域，主产区域种植历史悠远长久，种植与产地加工技术成熟，机械化程度高，经过中医临床长期应用，比其他产地的疗效好且质量稳定。比如甘肃的岷县、陇西、宕昌、渭源等县，主产当归、党参、黄芪、甘草等道地中药材，且产量大品质上乘；该区域交通便利，产业基础雄厚；气候干燥、降水少、湿度小、空气流通，被誉为“天然药仓”；经多年扩容改造与仓储技术的更新发展，提升了中药材规范化、标准化储存能力，区域内现有千吨以上仓储物流公司众多，仓储面积大，静态仓储能力强，选择在道地药材主产地建设中药材战略储备库，储存成本低，即可保证质量，又可减少迂回运输，一定会事半功倍！

　　中药材战略储备主要应对特别重大和重大突发公共事件和重大活动的安全保障，尤其是应对战争、地震、疫情等突发事件，尤其是对于一些大城市群，有着无法替代的作用。比如：京津冀、长三角、粤港澳等地，大中城市密布，企业和事业单位众多，人口密度大，区域内的医疗机构、中药饮片和中成药生产企业也多，平时对中药材需求量就大，若遇重大事件，用量将会成倍增长，在这些地区，建设中药材战略储备库特别的重要，所以必须重点考虑。

　　图4、甘肃琦昆投资建在道地药材主产地宕昌县哈达铺召藏村的宕昌中药材物流基地

　　1996年国家审批设立了17个中药材专业市场，在中药材产业的发展进程中，承担着连接产地、对接厂企的历史重任，但随着厂企到产地建基地、直接与产地对接，中药材专业市场的功能不断下降，市场占有率也在不断萎缩。所以近些年来，中药材专业市场一直在寻求变革与转型升级，比如安徽亳州、河北安国等市场， 大家纷纷建冷库、做仓储物流。新型仓库建筑结构符合常理、机械化设施配套齐全，数字监测与监控设施、消防设施与安全预警自动化，业务传递与操作的过程规范化，网络信息畅通与管理自动化，设备与网络安全等布局合理功能齐全，设施设备与自动化程度均符合国家有关标准要求。选择在这里建设中药材战略储备库，一定是明智的选择。

　　随着我国中药材产业的加快速度进行发展，产地的中药材种植与加工也在不断规范，产地政府为了方便本地中药材交易，中药材产地交易中心与产地市场应运而生，几十年来一直在加快速度进行发展，比如甘肃陇西首阳中药材交易市场、吉林抚松万良人参市场、宁夏中宁枸杞市场、甘肃岷县的当归城、云南文山三七交易市场、赤峰的内蒙古中药材市场等，全国建成并运营的产地药材市场和交易中心已经有几十家之多，经几十年来的不断建设扩容、市场规模都相当大，有的还配套建设有大货仓储与中转运输物流中心，部分布局合理、建筑现代、功能齐全的仓储物流中心，选择做为中药材战略储备库，对国家和地方来说，一定是个好事！

　　中药材战略储备库的运营与管理是关键环节，信息化管理与自动化设备的配置，是实现高效、低耗存储任务的关键。

　　中药材战略储备库应建立信息化管理中心，对仓库中的人、财、物、环境及其运转过程，有目的地加以监测、控制和调节，配置监控报警系统，实现库房温度、湿度、防盗及消防报警、库门自动启闭等监控系统的自动化管理，以达到高效、低耗的完成存储任务。

　　中药材战略储备库应购置各种现代化搬运、保管、养护，消防安全、检验用的仪器仪表、衡量器等设备，以及现代化管理和自动化控制的网络系统，并具备一直更新的能力。

　　图5. 2021年10月17日笔者被全国中药材标准化与质量评估创新联盟聘为传播专委会顾问

　　中药材战略储备库对存储的中药材品种、数量批次、分类堆码、储存时间、气调养护、贮存状况、检测发货等进行数据记录分析和信息监测控制，全部实现机械化作业、自动化控制、计算机自动化管理等。

　　中药材战略储备库在中药材贮存养护中，一定要采用现代化科学管理方法和先进的技术方法。中药材战略储备库的温度、湿度应控制在规定的范围内，超出范围可进行自动降温、除湿处理等。

　　中药材战略储备库应有从事中药材验收、养护、计量、质检的工作人员，并按国家相关规定设置定岗，在岗人员的专业素质一定要符合现代中药材管理和专业养护标准。

　　中药材战略储备库的管理应有健全、规范的管理制度和各级岗位责任制，以及验收标准、检验测试范围、检测程序等规范化的管理制度。

　　中药材战略储备库要实现信息网络化，使整个仓库管理形成一个信息畅通的网络，促使管理效益逐步的提升。以此来实现仓库管理现代化、信息网络自动化，装卸搬运码垛机械化，专业技术人员知识化、操作流程标准化、制度执行规范化。

　　对于中药材战略储备库而言，保证货物安全是基础。这包括防止中药材被盗、遭受火灾、水灾等意外事件的破坏。安全的储存环境能够最终靠安装监控系统、消防设施、排水设施等来构建。保证药材质量是关键，中药材的质量必然的联系到其药效和使用价值。要严控储存环境的温度、湿度、光照等条件，防止药材发霉、虫蛀、变色、走油等变质现象。同时，还需要定期对药材进行质量检验，确保其在储备期间能维持符合标准要求的品质衡量准则，以便在需要时能够发挥其应有的作用。现在的中药材战略储备库必要的设备是必不可少的。

　　图6、甘肃宕昌中药材物流实验基地用中药材气调养护技术来养护中药材效果良好

　　① 避光、通风、排水、灭火等设备。② 保持药材与地面之间必要距离的设备。③ 检测和调节温、湿度的设备。④ 防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟等设备。⑤ 符合安全用电要求的照明设备。

　　① 装卸堆垛设备：包括很多类型起重机、叉车、堆码机、滑车、高凳、跳板、废旧轮胎等。② 搬运传送设备：包括各种手推车、电瓶车、运货车、拖车及各式平面和垂直传送装置等。

　　① 苫垫用品：包括苫布、苫席、油布、塑料布、枕木、石条、垫木、托盘等，用以对中药材商品进行上盖下垫。② 标本室：必须配置与经营规模、范围相适应的中药材标本室(柜)。③ 存货用品：指很多类型的货架、货柜等，用以存放中药材商品。④ 计量设备：是指仓库用来进行商品验收、发放、盘点等采用的度量工具。包括用来称量的各种磅秤、天平和用来测量的各种尺子、卡钳、游标卡、千分卡等。

　　① 现代仓库管理的数字监测与监控自动化设备；② 商品进出存储养护作业管理方面的自动化设备；③仓库温湿度控制与调节自动化方面的设备等。

　　图7. 2016年4月14日笔者参加全国中药材物流专委会对豫西中药材仓储物流中心的检查验收

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